2025年春、日本で歴史的な国際イベント「大阪・関西万博」が開幕しました。
経済効果や観光産業の活性化が期待される中、見逃されがちな問題が静かに表面化しています。
それが、「スーツケース放置問題」です。
外国人観光客が急増する中で、空港や都市部、さらには民泊周辺などに置き去りにされるスーツケースの数が急増。
この問題は、治安・衛生・美観・行政コストなど多方面に影響を与え、今や社会全体で考えるべき課題となっています。
万博が招いた“人の波”が新たな問題を生んだ
2025年4月、大阪・関西万博の開幕により、世界中から旅行客が大阪に集まりました。
外国人観光客の来訪数は154万7000人と、過去最高の記録を更新しました。
この訪問者ラッシュにより、宿泊施設、公共交通機関、観光地だけでなく、空港や街中のインフラにも予想外の負荷がかかるようになりました。
その中でも注目を集めたのが、「使い終わったスーツケースが捨てられる」という現象です。
【表1】関西国際空港におけるスーツケース放置件数の推移
| 年度 | 放置件数 | 前年度比 |
|---|---|---|
| 2019年 | 716件 | ― |
| 2024年 | 816件 | +100件（約14%増） |
| 備考 | 万博前の予兆がすでにあった |
このようなデータは「目に見える氷山の一角」であり、未報告のケースや街中での放置も含めると、実際の件数はさらに多いと考えられています。
どこに捨てられているのか？現場の実情を検証
スーツケースの放棄は、空港内にとどまりません。観光地、住宅街、ビジネス街、さらにはゴミ捨て場近くなど、さまざまな場所で発見されるようになっています。
【表2】スーツケースの主な放棄場所と特徴
| 発見場所 | 特徴・状況 | 市民への影響 |
|---|---|---|
| 空港出発ロビー | 出発直前に放棄される | 空港スタッフの対応が必要 |
| 空港のごみ箱付近 | 荷物整理中に出る | 廃棄物としての処理費用が発生 |
| 民泊施設周辺 | チェックアウト後に置かれる | 景観悪化・治安への不安 |
| 駅や商業施設周辺 | 観光終了後に放置 | 「何が入っているのか分からず怖い」という声も |
このような放棄行動は、単なる“忘れ物”や“迷惑行為”というレベルにとどまらず、都市機能全体に影響するリスク要因となっています。
なぜ観光客はスーツケースを捨てるのか？その“合理的”な理由とは
「高価なスーツケースを捨てて帰るなんて、なぜ？」と疑問に思うかもしれません。
しかし、多くの観光客にとっては「費用を抑えるための合理的な行動」と捉えられているのです。
キーワードは**「受託手荷物の超過料金」**です。
国際線では、航空会社ごとに荷物の数・重さ・大きさが厳格に制限されています。
これを超えると、以下のような高額な追加料金が発生します：
【表3】国際線の超過手荷物料金例（主要航空会社）
このような料金を避けるために、多くの旅行客はこう考えます：
-
日本で買ったおみやげを新しいバッグに詰める
-
古いスーツケースはもう不要 → 捨てる方がコストがかからない
こうした“節約行動”が、都市にとっては“放置問題”に変わってしまっているのです。
外国人観光客がスーツケースを捨てる理由を再整理
以下は、空港スタッフや観光業関係者への取材をもとに整理した、スーツケース放棄の主な理由です。
【表4】スーツケース放置の理由とその説明
| 順位 | 理由 | 内容 |
|---|---|---|
| 1位 | 超過料金を避けるため | 数千円〜数万円の費用を節約する手段として捨てる |
| 2位 | 荷物整理の結果 | 新しいバッグに詰め替え、古いバッグを処分 |
| 3位 | 搭乗直前に重量オーバーに気づいた | 現場で選択肢がなく、即時に捨てる判断をする |
| 4位 | 自国に持ち帰っても使わない | 修理不能な破損や、そもそも安物のスーツケースである |
特に、LCC（格安航空）利用者やバックパッカーに多く見られる傾向です。
スーツケースが街中に与える影響と市民の不安の声
万博効果で急増した外国人観光客によって発生したスーツケース放置問題は、もはや空港だけにとどまりません。
特に大阪市内の民泊施設が密集する地域では、住宅街や歩道、駐車場の隅などにスーツケースが放置される光景が日常化しつつあります。
まるで粗大ごみのように積み上げられたキャリーバッグは、地域住民の不安を高め、街の景観にも深刻な影響を与えています。
【表5】スーツケース放置による主な問題と具体的影響
🗣️ 市民の声から見える実感
「民泊が増えてから、自宅の前にスーツケースが放置されていることが多くなった。中に何があるか分からなくて不気味」
「旅行客の増加自体は歓迎だけど、マナーが守られないと不安しか残らない」
「清掃業者の人が週に何度も回収に来ている。税金で対応していると思うと複雑です」
このように、スーツケース放置は一見“軽微なマナー違反”に見えますが、実際には公共コストや安全対策、地域の精神的ストレスにまで波及する社会問題になっています。
対策は進んでいるのか？関空のリユースサービスと制度設計の新たな動き
大阪万博の開催以前から、関西国際空港では放置対策として**「スーツケース無料引き取りサービス」**を導入してきました。
このサービスは、旅行客が不要となったスーツケースを空港内で引き渡し、空港側が回収・検品し、状態の良いものはリユース品として再活用する取り組みです。
【表6】関空スーツケース無料回収サービスの概要
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 開始時期 | 2018年 |
| 利用対象 | 再利用可能なスーツケース（破損がないもの） |
| 処理方法 | 空港で回収後、検品・再流通または資源化 |
| 効果 | 保安リスクの軽減、放置数の抑制 |
【表7】2024年度の実績
| 年度 | 引き取り件数 | コメント |
|---|---|---|
| 2024年 | 524件 | 一定の抑制効果はあるが、全体数から見ると限界も |
制度面での本格的対策：大阪府が検討する施策一覧
関空だけでなく、大阪府全体としても制度的アプローチが進んでいます。
特に、**「観光による恩恵と、その副作用への対応コストはセットで考える」**という視点が強く意識されています。
【表8】大阪府が検討中の制度施策
| 施策 | 概要 | メリット | 懸念点 |
|---|---|---|---|
| 観光税導入 | 入国時に観光客から500〜1000円程度を徴収 | 財源確保、制度として公平性がある | 賛否が分かれる、導入ハードルが高い |
| 専用回収ステーションの設置 | 空港や民泊密集地にスーツケース回収スポットを常設 | 放置件数の即時抑制に効果 | 設置・維持費、利用ルールの徹底が必要 |
| 処理費用の事前徴収制度 | ツアー代金に「スーツケース処理料」を含める仕組み | 行政負担の軽減、事前の周知が可能 | ツアー価格上昇への反発可能性あり |
参考：海外の取り組み事例｜インドネシア・バリ島
大阪のように観光地でのマナー問題・環境負荷に対応している国は他にもあります。
特に先進事例として知られているのがインドネシア・バリ島の制度です。
【表9】バリ島における観光課徴金制度の概要
このような取り組みは、観光による経済的利益と同時に発生する「外部コスト」に対応するモデルとして注目されています。
日本もこうした制度設計を参考にしながら、独自のルール作りが求められています。
私たちにできること：観光と共生するために、今こそ考えるとき
スーツケース放置問題は、個々のマナー違反という視点にとどまらず、制度・教育・インフラ整備すべてが求められる構造的課題です。
これを解決していくには、旅行者・地元住民・行政・観光業界が「それぞれの立場で何ができるか」を考え、協力することが大切です。
【表10】問題解決に向けた行動例と目的
結論：スーツケース放置問題から見える、日本の観光未来像
大阪万博を通じて見えてきた「スーツケース放置問題」は、単なるゴミの問題ではありません。
それは、日本が今後「観光立国」として進む道のなかで、どのように人と地域・制度を調和させていくかという問いでもあります。
“誰もが快適に訪れ、誰もが誇りを持って暮らせる場所へ”
そのためには、目の前の問題に真摯に向き合い、ルールとサポートを両立させた観光政策が必要です。
